作者：胡海林 来源：辽宁日报

　　记者从辽宁省自然资源厅获悉，“十四五”以来，辽宁省积极拓展补充耕地途径，大力推进高标准农田建设，逐步完善耕地保护制度。全省共批准建设占用耕地面积1.17万公顷，完成补充耕地面积1.2万公顷，全部做到“先补后占”“占一补一”“占优补优”和“占水田补水田”。

　　耕地保护，始终是粮食稳产增产的强有力保障。省委、省政府高度重视耕地保护工作，坚决贯彻党中央、国务院关于耕地保护工作决策部署，全面落实耕地保护责任目标。辽宁省在“十三五”履行耕地保护责任目标考核中超额完成国家下达的保护任务，居全国第二位，有力维护国家“粮食安全”。

　　数据显示，从2011年至2021年的十年间，辽宁省耕地保护任务从6902万亩增加到7603万亩，永久基本农田从5522万亩增加到6251万亩，粮食产量增加100亿斤，稳居全国第12位，进一步巩固了粮食主产省的地位。截至2021年末，辽宁省实有耕地面积7730万亩，划定永久基本农田面积6251万亩。

　　发展是硬道理，节约是大战略。节约集约用地既能够“严控增量”避免占用耕地，又可以“盘活存量”优化用地格局，提高土地利用效率。沈阳市大东区汽车城工业园一宗工业用地，原拟用于建设汽车仓储中心项目，因多种原因迟迟无法落地。为盘活利用存量土地，当地政府收回后重新出让给一家汽车零部件外商独资企业，该项目计划投资8亿元，已于2021年开工，即将竣工。

　　与此同时，辽宁省积极统筹利用存量和新增建设用地，实行建设用地总量和强度双控，遏制宽打宽用的占地冲动。自2018年“增存挂钩”制度建立以来，辽宁省持续加大“两块地”消化处置力度，累计消化批而未供土地3.03万公顷、处置闲置土地1.37万公顷，连续5年超额完成国家“双降”目标任务。

　　在查处违法违规占用耕地行为方面，辽宁省坚持对违法行为“零容忍”，按照“早发现、早制止、严查处”的要求，建立网格化耕地保护监管制度。以卫片执法检查和日常动态巡查为抓手，对新增违法乱占耕地行为“零容忍”，做到发现一起查处一起。

　　下一步，辽宁省将通过开展建设用地节约集约利用状况评价、探索城镇低效用地再开发、农村集体经营性建设用地入市试点等举措，深入推进土地节约集约利用，继续有效盘活存量土地资源，促进存量土地合理开发利用。